去年,全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠建議,加大家用電器市場監(jiān)管力度。2月22日,記者從省人大常委會獲悉,該建議已得到國家市場監(jiān)督管理總局(下稱“市場監(jiān)管總局”)答復。該答復透露,將進一步加大對家用電器產(chǎn)品監(jiān)管力度,加強家電市場專項治理,做好家用電器強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,對于不符合認證要求的產(chǎn)品堅決不予發(fā)證,切實維護消費者的合法權(quán)益。
國家層面出臺具體監(jiān)管措施
董明珠認為,家電產(chǎn)品能效標準的鑒定具有較強專業(yè)性且成本較高,一般消費者只能通過產(chǎn)品外表粘附的能效標簽和合格證判定產(chǎn)品的性能,而一些家電產(chǎn)品能效標識或合格證存在虛標的情況,消費者很難識別。
針對該現(xiàn)象,董明珠建議,參照藥品和食品的監(jiān)管標準,國家層面出臺針對家電市場的具體監(jiān)管措施,通過立法明確目前有權(quán)執(zhí)法行政機關(guān)的辦案期限,并開放公眾輿論等社會監(jiān)督渠道。
對此,市場監(jiān)管總局在答復中稱,借鑒國際通行做法,我國能效標識制度主要采取企業(yè)自我標注、備案、監(jiān)督檢查的模式,該局采取專項檢查及執(zhí)法檢查等方式,不斷加強能效標識監(jiān)管。
答復透露,下一步,將繼續(xù)加強家用電器產(chǎn)品監(jiān)管,加大對能效標識產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)組織開展家用電器產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。同時,加強家電市場的管理規(guī)范建設(shè)和專項治理,及時受理和依法處理消費者的相關(guān)投訴舉報,加強對家電市場的日常監(jiān)管。
開展CCC獲證產(chǎn)品認證有效性抽查
董明珠認為,家電企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品,損害消費者利益,導致行業(yè)間的不正當競爭。她建議,強化家用電器產(chǎn)品監(jiān)管,讓生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的家電企業(yè)無處藏身,承擔相應的法律責任。
對此,市場監(jiān)管總局回應稱,該局加強家用電器強制性產(chǎn)品認證管理,凸顯強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)“保安全底線”本質(zhì)屬性,將與消費者密切接觸、直接使用的19種家用和類似用途產(chǎn)品納入CCC認證管理范圍,未獲得CCC認證的產(chǎn)品不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
答復表示,市場監(jiān)管總局組織開展CCC認證有效性抽查,涉及電飯鍋、電火鍋、電風扇、電磁灶等多種家電產(chǎn)品,對不合格產(chǎn)品,要求認證機構(gòu)及時對其CCC證書進行暫?;虺蜂N處理。同時,加大CCC認證從業(yè)機構(gòu)監(jiān)管力度,重點對室內(nèi)加熱器等家電領(lǐng)域的CCC認證指定認證機構(gòu)和實驗室實施專項檢查。
在指導地方開展認證監(jiān)管方面,答復透露,市場監(jiān)管總局印發(fā)相關(guān)通知,要求各地市場監(jiān)管部門加強認證市場監(jiān)管,嚴厲打擊認證違法行為。同時,編制《認證監(jiān)管培訓教材》并向基層市場監(jiān)管部門印發(fā),促進基層認證監(jiān)管能力提升。
市場監(jiān)管總局在答復中表示,接下來將加強家用電器強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,進一步督促CCC認證實施機構(gòu)嚴把發(fā)證質(zhì)量關(guān),對于不符合認證要求的產(chǎn)品堅決不予發(fā)證。此外,加大事中事后監(jiān)管力度,定期對CCC認證實施機構(gòu)進行專項檢查,繼續(xù)組織開展CCC獲證產(chǎn)品認證有效性抽查,指導地方市場監(jiān)管部門嚴厲打擊無證產(chǎn)品。