ChatGPT等人工智能應(yīng)用的爆發(fā)式發(fā)展，不僅引來各國科技界投資加碼，也引發(fā)部分國家政府機構(gòu)監(jiān)管加強。當下，不少政府正在考慮，如何在鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的同時保護公眾利益。

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據(jù)外媒報道，在意大利最早對ChatGPT采取監(jiān)管舉措后，歐盟數(shù)據(jù)保護委員會和法國、西班牙監(jiān)管機構(gòu)4月13日也對ChatGPT展開監(jiān)管行動。

歐洲人工智能(AI)立法也在推進中。歐洲議會早在2021年就準備推出人工智能法案，不過當時主要的規(guī)范對象是人臉識別、操縱輿論等具有特定用處的AI。ChatGPT的出現(xiàn)給這一法案的完善帶來新的課題。

法案可能包含諸如要求AI產(chǎn)品明確公示是否使用了受版權(quán)保護的數(shù)據(jù)，程序被濫用承擔(dān)責(zé)任應(yīng)由開發(fā)者承擔(dān)，不得將AI用于預(yù)測犯罪、識別嫌疑人，或檢測人的精神狀態(tài)等。

在AI風(fēng)險等級分類方面也有可能增設(shè)不同層級，僅將可能危害健康、安全和基本權(quán)利的列為高風(fēng)險。歐洲議會官員希望能夠進一步推動行業(yè)的透明性。媒體預(yù)計，歐洲有可能出臺史上最嚴的AI監(jiān)管條例。

無獨有偶，ChatGPT誕生地美國的政府機構(gòu)和多家硅谷技術(shù)企業(yè)也在商討如何妥善地對AI創(chuàng)新加以監(jiān)管。當?shù)貢r間4月11日，美國商務(wù)部下屬機構(gòu)國家電信和信息局宣布，考慮以一種類似金融監(jiān)管的新系統(tǒng)來對AI創(chuàng)新進行評估，并設(shè)置兩個月時間來征詢公眾意見。商務(wù)部負責(zé)制定新興技術(shù)標準的國家標準與技術(shù)研究所在探索為負責(zé)任地使用AI制定框架。

《華盛頓郵報》稱，這是美國商務(wù)部迄今應(yīng)對AI技術(shù)的最重大舉措。

美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會消費者保護局局長薩姆萊文11日也表示，他們正緊盯使用生成式AI技術(shù)的新型詐騙，美國《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》可能被用于懲治AI遭濫用的問題。

當?shù)貢r間4月13日，美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默表示，隨著ChatGPT等程序的廣泛使用，他已開始建立人工智能監(jiān)管規(guī)則。美國參議員伯尼·桑德斯還提出，應(yīng)該確保AI為大眾服務(wù)，而不是為少數(shù)億萬富翁服務(wù)。

從披露的信息來看，美歐監(jiān)管者希望對行業(yè)本身有一個更清晰的界定，提高行業(yè)透明度。杜絕由AI運用導(dǎo)致的扭曲性、偏見性的信息，避免傳播錯誤和虛假的信息，保護隱私。明確AI衍生問題的責(zé)任承擔(dān)以及如何懲治AI濫用等問題，探索有效監(jiān)管方式，制定詳細的規(guī)則條例，從而使投資者、開發(fā)者、使用者等均有法可依，獲得處理風(fēng)險的工具和指導(dǎo)方針。

對于可能到來的監(jiān)管，爭議核心在于監(jiān)管是否會阻礙或扼殺創(chuàng)新，尤其是哪些人工智能技術(shù)或系統(tǒng)有可能被定義為“高風(fēng)險”。即將出臺的規(guī)則將有助于制定“新的全球規(guī)范，確保人工智能可以被信任”。

OpenAI的首席執(zhí)行官山姆·阿爾特曼在承認人工智能確實存在重大安全挑戰(zhàn)的同時，也表示暫停訓(xùn)練并非解決之道。當?shù)貢r間4月15日，路透社援引知情人士消息稱，馬斯克在美國成立了一家名為X.AI的人工智能公司，旨在與OpenAI展開競爭，而就在3月底，他還在抵制ChatGPT。AI熱并未降溫，投資者正緊盯行業(yè)投資機遇，AI對算力的極高要求甚至有望給芯片業(yè)帶來新的增長點。

監(jiān)管亟須到位，創(chuàng)新不能停止，這正是當下AI創(chuàng)新之路上兩條并行不悖的軌跡。

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